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      《憑祥市本級行政事業單位國有資產處置管理辦法》政策解讀

      2021-01-25 18:15     來源:憑祥市人民政府辦公室
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      憑祥市本級行政事業單位國有資產處置管理辦法》政策解讀

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      一、修訂背景

      憑祥財政局20191月出臺的《憑祥市本級行政事業單位國有資產處置管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),當時是參照崇左的部分做法結合市本級實際制定的《暫行辦法》。20201月,市人大常委會《關于我市2018年度行政事業國有資產管理情況的調研報告》(憑人發〔20204號)中提出完善資產管理制度,落實責任。由于部分條款內容已不符合新形勢下國有資管理的要求,2020年3月崇左市也重新修訂出臺了《崇左市本級行政事業單位國有資產處置管理辦法》(崇財資〔20205號)。為更加有效地規范和加強行政事業單位國有資產管理工作,進一步規范憑祥市行政事業單位國有資產處置行為,維護國有資產安全完整,防止國有資產流失,適應現行各項法律法規的總體要求,市財政局根據國家和自治區的相關規定,參照崇左的做法,結合憑祥市本級實際,對《暫行辦法》進行了修訂并報市人民政府審定后,憑祥市人民政府出臺了《憑祥市本級行政事業單位國有資產處置管理辦法政辦發20214。

      二、出臺依據及過程

      根據《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)和《事業單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)及《廣西壯族自治區行政事業單位國有資產管理辦法》(自治區人民政府令第68號、《自治區本級行政事業單位國有資產處置管理辦法》(桂財資〔2017〕6號)、《崇左市本級行政事業單位國有資產處置管理辦法》(崇財資〔2020〕5號)等有關規定,并征求了憑祥市發改委、憑祥市審計局、憑祥市紀委、憑祥市司法局等部門的意見,制定了本辦法。

      三、主要內容

      辦法主要包括:適用單位、管理機構及職責、處置范圍、處置方式、審批權限、處置程序、申報材料、處置收入管理等內容,具體包括:

      (一)適用范圍:本辦法適用于憑祥市本級黨機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派機關以及執行事業單位財務和會計制度的各類事業單位?(以下統稱憑祥市本級行政事業單位)。執行企業會計制度的事業單位不適用本辦法。

      (二)管理機構及職責:?憑祥市財政局是憑祥市人民政府負責憑祥市本級行政事業單位國有資產管理的職能部門。憑祥市財政局、憑祥市本級行政事業單位主管部門(以下簡稱市直主管部門)分別按照規定權限對憑祥市本級行政事業單位國有資產處置事項進行審批(審核)或備案。

      (三)處置范圍包括:閑置資產;超標準配置的資產;因技術原因并經過科學論證,確需報廢、淘汰的資產;因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關系改變等原因發生的產權轉移的資產;呆賬及非正常損失的資產;已超過使用年限無法繼續使用的資產;依照國家有關規定需要進行資產處置的其他資產。

      (四)處置方式包括無償調撥(劃轉)、對外捐贈、出售、出讓、轉讓、置換、報廢報損、貨幣性資產損失核銷等。

      )審批權限:根據不同資產處置事項分別確定了憑祥市人民政府、憑祥市財政局及各主管部門的審批權限。

      )國有資產處置的一般程序:申請、審核、審批、評估、處置、調賬、備案;

      )申報材料:處置申請報告;行政事業單位國有資產處置申請表;能夠證明資產價值憑證及資產產權證明;申請處置的資產照片等相關材料。

      )處置收入管理:?行政事業單位國有資產處置收入,在扣除相關稅金、評估費、拍賣傭金等費用后,按照政府非稅收入管理的有關規定上繳市本級國庫,實行“收支兩條線”管理。

      四、生效時間

      本辦法自發布之日起施行。

      文件鏈接:http://www.newlifeoldworld.com/govinfo/gzbm/pxsrmzfbgs/zfxxgkml/zfwj/pzbf/t7862954.shtml


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