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      憑祥市人民政府辦公室關于印發2021年憑祥市實際種糧農民一次性補貼項目實施方案的通知

      2021-07-26 16:05     來源:憑祥市人民政府辦公室
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      憑政辦發〔202122

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      憑祥人民政府辦公室

      關于印發2021年憑祥市實際種糧農民一次性補貼項目實施方案的通知

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      各鎮人民政府、市人民政府各工作部門、各直屬機構

      經市人民政府同意,現將2021年憑祥市實際種糧農民一次性補貼項目實施方案》印發給你們,請認真組織實施。

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      (此件公開發布)

      2021憑祥市實際種糧農民一次性補貼

      項目實施方案

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      為應對農資價格上漲對實際種糧農民增支影響,保障農民種糧收益,做好實際種糧農民一次性補貼項目實施工作,根據《自治區農業農村廳 自治區財政廳關于印發2021年實際種糧農民一次性補貼項目實施方案的通知》(桂農廳發〔202170號)文件精神,結合實際,制定本實施方案。

      一、目標要求

      深入貫徹習近平總書記關于糧食安全和視察廣西的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院的決策部署,按照糧食安全黨政同責的要求,采取有效措施,保護和調動農民種糧積極性,確保完成全年糧食生產任務。

      各鎮、各部門要認真學習領會有關文件精神,嚴格按照文件要求抓緊組織實施。

      二、補貼對象

      補助對象2021年上半年實際種植水稻、玉米生產者為主,包括利用自有承包地和流轉土地或代耕土地種植水稻、玉米的農戶、大戶、家庭農場、合作社、農業企業等新型農業經營主體。對于流轉土地種糧的個人和組織,根據簽訂的流轉合作(協議),確定補貼發放對象。

      生產者申報此項補貼可以同時申報稻谷生產補貼。已經領取優質稻產業扶貧獎補的貧困戶,不得申報。

      、補貼面積和補貼標準

      (一)補貼面積

      按照上半年已經實際種植水稻、玉米的面積申報和統計。

      補貼標準

      ????根據自治區分配下達資金總量(62萬元),核定的補貼面積總數(全市核定后的所有補貼對象的申報補貼面積合計數),即補貼標準(元/畝)=620000元÷(全市核實的上半年實際種植水稻面積+上半年實際種植的玉米面積)。

      、補貼資金的下達和兌現

      (一)補貼資金下達

      根據《廣西壯族自治區財政廳關于下達實際種糧農民一次性補貼資金預算的通知》(桂財農〔202141號),自治區下達憑祥市補貼資金62萬元。

      (二)補貼資金兌現

      實際種糧者申報補貼資金相關材料經各鎮政府、農業農村局、財政局按程序審核驗收確認,在補助對象種植糧食的所在地進行公示,經公示無異議,并報憑祥市人民政府審核同意后,由各鎮財政所根據國庫集中支付有關規范,通過農民補貼“一卡通”兌現補助資金。

      、補貼申報流程

      按照政策宣傳發動——組織申報——各鎮審核——公示(由各鎮人民政府組織)——匯總上報——市級聯合審核(包括現場抽查核驗)——人民政府審定——批復公告——發放的程序進行。

      1.政策宣傳。采取群眾喜聞樂見的方式,廣泛開展政策宣傳,嚴明申報紀律,要認真落實發動生產者申報工作,避免因宣傳不到位引發的群眾上訪。

      2.組織申報。補貼采取自愿申報制,由村委統一組織本村申報主體申請(其中種植大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業要同時提供相應的證明材料),申請材料由村委審核、匯總、蓋章后統一向當地各鎮人民政府申報。申報截止日期2021815日,逾期不受理補貼申請。

      3.鎮級審核公示816-825日)。各鎮人民政府負責收集匯總各申報對象材料(包括農戶姓名或單位名稱、補貼面積、種植地點等內容),應召開補貼面積審核會議(留存會議記錄),進行審核后各鎮人民政府、村委公示3天。公示期間出現的異議,各鎮人民政府應及時進行核實和修正,必要時要進行二次公示。

      4.匯總上報826-30日)。公示無異議后,各鎮人民政府對補貼申報、審核情況進行匯總,并以正式文件呈報市財政局、農業農村局。各鎮人民政府要將此項補貼信息錄入“農民補貼信息系統”,通過系統完成實際種糧農民一次性補貼工作的公示格式導出、審核、匯總、測算等工作。

      5.市級聯合審核831-9月3日)。由市農業農村局組織市財政局、各鎮人民政府共同開展抽查核驗工作,對每個鎮隨機抽取1-2個村,每個村隨機抽310個農戶進行核驗。若發現問題,要及時通知各鎮人民政府重新核實、公示,經查對存在弄虛作假行為的申報對象,進行通報和處罰。

      6.呈報市政府審定913。市級聯合審核結束后,由市財政局、農業農村局共同制定補貼資金發放方案(補貼對象、面積、標準、金額),并聯合行文報市人民政府審定。

      7.批復和公告930。補貼標準和補貼資金分配方案通過市人民政府審核同意后,由市財政局、市農業農村局對各各鎮的補貼對象、面積和補貼資金給予書面批復。收到補貼資金分配方案批復文件后,各鎮要以鎮人民政府名義,給補貼對象所在的村打印張貼補貼資金發放的公告。

      8.發放補貼資金10月30日前。各鎮的補貼資金分配方案批復文件印發后,財政局將補貼資金撥付到各鎮,或者直接轉金融機構。各鎮財政所收到補貼資金后,委托金融機構及時將補貼款發放到補貼對象的專門賬戶。

      、保障措施

      (一)加強組織領導。農業農村局落實此補貼項目實施的主體責任,要加強組織領導,對本市的補貼工作全面負責,做好組織協調、工作人員經費落實、補貼方案把關、政策宣傳和解釋等工作。各鎮政府對轄區內的補貼工作具體負責,嚴格落實補貼發放公示制度,主動接受群眾監督。各有關部門具體負責補貼相關工作。

      (二)強化協調配合。農業農村牽頭做好補貼面積申報、核實等工作,向財政等有關部門提供補貼面積及資金分配方案等。市財政落實預算資金,加快補貼資金撥付進度,嚴格執行財政補貼資金專戶管理制度,切實加強監管,確保補貼資金??顚S?。

      (三)加強政策宣傳。要采取群眾喜聞樂見的方式,加強補貼政策的宣傳力度和輿論引導工作,通過廣播、電視、網絡以及新媒體等多形式宣傳,使基層干部群眾、廣大農戶以及各類水稻、玉米生產經營主體了解補貼政策的意義和內容,提高各補貼對象的知曉度、滿意度和政策的導向性。

      (四)嚴格工作要求。市財政局要加強補貼政策落實,做好補貼資金撥付使用、補貼工作臺賬的監督管理,對發現的問題要及時整改。嚴格執行補貼資金專戶管理制度。各鎮要堅持并完善此前涉農補貼行之有效的補貼公示、補貼信息檔案管理等制度,確保補貼政策公開透明、補貼對象信息動態更新、補貼信息完整真實。對弄虛作假、擠占、截留、挪用和套取補貼資金等違規行為,依法依規給予嚴肅處理。

      申報補貼失信者,視情節取消其補貼申請資格,進行全通報,3年內不得申報農業農村部門的項目和各類獎項。隨時迎接自治區抽查。

      (五)及時報送材料。各鎮收集、匯總所轄各村的補貼資金發放情況,將本鎮書面總結和各項材料分別報送市財政局和市農業農村局。

      各鎮人民政府、市財政局等單位,按照工作要求于2021年814前將一名分管領導和一名工作人員名單報至市農業農村局。

      ?解讀回應鏈接:http://www.newlifeoldworld.com/jdhy_1704/zcjd/t9769217.shtml


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